Двойное гражданство 2026: Руководство по 123 странам

Двойное гражданство означает, что вы имеете законное гражданство в двух странах одновременно, с полными правами и обязанностями в обеих странах. Двойное гражданство — это когда один человек имеет два гражданства одновременно в соответствии с законами о национальности каждой страны. Вы можете голосовать на выборах, работать без виз, владеть недвижимостью, получать доступ к системам здравоохранения и образования, а также путешествовать с любым из паспортов. В свою очередь, вы должны соблюдать законы, налоговые обязательства и гражданские обязанности обеих стран.

Соединенные Штаты явно разрешают двойное гражданство. Политика США явно признает двойную национальность и даже множественную национальность и утверждает, что американцы не обязаны выбирать одну национальность вместо другой, согласно Государственному департаменту и Закону о иммиграции и национальности. Когда вы становитесь гражданином США, вам не требуется отказываться от вашего первоначального гражданства. Аналогично, если вы получаете иностранное гражданство как американец, вы автоматически не теряете свою американскую национальность.

В 2026 году 123 страны разрешают двойное гражданство. Однако 45 стран не признают и не разрешают двойное гражданство, включая крупные страны, такие как Китай, Индия, Япония, Сингапур и Саудовская Аравия. Если вы родились в одной из этих стран или натурализовались в ней, получение второго гражданства обычно означает отказ от оригинального паспорта.

Существует нет ограничений на количество гражданств, которые вы можете иметь. Гражданин США может иметь более двух гражданств. США не накладывают ограничений на количество гражданств, которые может иметь человек, при условии, что другие страны также разрешают множественное гражданство. Некоторые люди законно имеют три, четыре или даже больше паспортов.

• Полные гражданские права: Голосовать, работать, владеть недвижимостью, получать доступ к здравоохранению в обеих странах
• Гибкость в путешествиях: Использовать любой паспорт для международных поездок и пересечения границ
• Юридические обязательства: Должны соблюдать налоговые законы, требования к военной службе и гражданские обязанности в обеих странах
• Нет автоматического раскрытия: Страны, как правило, не информируют друг друга, когда вы получаете двойное гражданство

Двойное гражданство отличается от постоянного проживания. Резиденты могут жить и работать в стране, но не имеют права голоса, привилегий паспорта и полной защиты по конституции. Граждане пользуются полным юридическим статусом без временных ограничений или требований к продлению.

В 2026 году 123 страны допускают двойное гражданство. Примерно половина стран мира позволяет двойное гражданство, и эта практика более распространена, чем нет. Ниже представлено подробное разделение по регионам, включая страны с условным разрешением и те, которые полностью его запрещают.

Европа: большинство стран допускает двойное гражданство

Большинство европейских стран допускает двойное или множественное гражданство. После реформ, введенных в 2024 году, Германия приняла значительно более гибкую систему двойного гражданства. Многие заявители больше не обязаны отказываться от своего первоначального гражданства, что является значительным изменением политики для одной из крупнейших экономик Европы.

Европейские страны, допускающие двойное гражданство, включают:

• Западная Европа: Великобритания, Ирландия, Франция, Португалия, Испания, Бельгия, Нидерланды (с исключениями)
• Южная Европа: Италия, Греция, Мальта, Кипр
• Северная Европа: Швеция, Дания, Финляндия, Норвегия, Исландия
• Центральная/Восточная Европа: Польша, Чехия, Венгрия, Румыния, Латвия, Словения, Сербия

Популярные сочетания двойного гражданства с США включают Италию, Ирландию, Португалию, Испанию, Германию, Великобританию, Канаду, Мексику, Австралию и Новую Зеландию. Многие из этих стран позволяют получение гражданства по происхождению, что означает, что если ваши родители или бабушки и дедушки были гражданами, вы можете иметь право даже без проживания там.

Страны с ограничениями или запретами: Австрия в целом запрещает двойное гражданство, за исключением исключительных случаев, связанных с выдающимися заслугами. Андорра и Монако имеют ограничительные политики. Нидерланды требуют отказа от гражданства для натурализованных граждан, но допускают исключения для супругов и граждан стран, которые не допускают отказа.

Америка: широко разрешено

В Америке в целом широко разрешено. Почти все страны Северной, Центральной и Южной Америки допускают двойное гражданство, что делает этот регион одним из самых гибких в мире.

Двойное гражданство возможно только в том случае, если обе страны имеют соглашение и признают права и обязанности гражданина в другом государстве. Например, такие соглашения существуют между Испанией и ее бывшими колониями: Перу, Чили, Парагваем, Никарагуа, Гватемалой, Боливией, Эквадором, Коста-Рикой, Гондурасом, Доминиканской Республикой, Аргентиной и Колумбией.

Азия и Тихий океан: выборочное разрешение

В Азии самые ограничительные политики двойного гражданства в мире. Многие страны полностью запрещают его или допускают только при определенных условиях.

Страны, допускающие двойное гражданство: Филиппины, Камбоджа, Пакистан, Бангладеш, Израиль (обязан использовать израильский паспорт при въезде), Турция, Армения, Ливан

Страны, запрещающие двойное гражданство: Китай, Индия, Япония, Сингапур, Южная Корея (должны выбрать до 22 лет), Индонезия, Малайзия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Катар, Непал, Мьянма, Вьетнам

Страны Тихого океана, допускающие двойное гражданство: Австралия, Новая Зеландия, Фиджи, Вануату, Науру

Африка: смешанные политики

Африканские страны демонстрируют разнообразные подходы, некоторые допускают двойное гражданство, а другие запрещают его. Тенденция движется в сторону более разрешительных политик.

Страны, допускающие двойное гражданство: Южноафриканская Республика, Кения, Гана, Нигерия, Марокко, Тунис, Египет, Маврикий

Страны, запрещающие двойное гражданство: Эфиопия, Танзания, Зимбабве, Малави, Ангола, Ботсвана (ожидается законодательная реформа для программы гражданства через инвестиции)

45 стран, которые запрещают двойное гражданство

45 стран не признают и не допускают двойное гражданство, и для любого, кто родился в этих странах, получение нового гражданства обычно означает отказ от первоначального паспорта. Однако соблюдение этого правила часто неравномерно, так как многие власти не активно ищут людей, имеющих более одного гражданства.

Основные страны, запрещающие двойное гражданство:

• Азия: Китай, Индия, Япония, Сингапур, Южная Корея, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Вьетнам, Мьянма, Непал, Бруней, Лаос
• Ближний Восток: Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Катар, Бахрейн, Оман, Йемен
• Африка: Эфиопия, Танзания, Зимбабве, Малави, Ангола, Ботсвана, Бурунди, Камерун, Республика Конго, Джибути, Экваториальная Гвинея, Габон, Мозамбик
• Европа: Австрия (с редкими исключениями), Андорра, Монако, Беларусь, Украина (на рассмотрении)
• Другие: Куба, Гаити (с исключениями), Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Северная Корея

Обсуждаются реформы, Украина и Эквадор пересматривают ограничения на 2025–2026 годы, поэтому политики могут измениться. Всегда проверяйте текущие правила с официальными правительственными источниками перед принятием решений о гражданстве.

Существует пять основных путей к двойному гражданству. Каждый из них имеет свои требования, сроки и расходы. Ваша правообладательность зависит от ваших личных обстоятельств, предков, финансовых ресурсов и готовности к переезду.

1. Гражданство по рождению или по происхождению

Если у вас есть родители, бабушки или дедушки, а иногда и прабабушки или прадедушки, которые были гражданами другой страны, вы можете претендовать на гражданство по происхождению, не проживая там. Это самый быстрый и экономически эффективный путь для подходящих лиц.

Популярные программы гражданства по происхождению:

• Ирландия: Внуки граждан Ирландии могут претендовать на гражданство; требуется документация о свидетельстве о рождении и регистрация в Реестре иностранных рождений
• Италия: Нет ограничения по поколениям, если родословная не прерывалась (натурализация не происходила до рождения потомка); требуется обширная документация и консульская обработка (12-36 месяцев)
• Польша: Потомки граждан Польши могут подать заявку; требуется подтверждение непрерывного польского гражданства в родословной
• Испания: Дети и внуки граждан Испании могут претендовать; требования различаются в зависимости от поколения
• Израиль: Любой человек с хотя бы одним еврейским дедом или бабушкой может претендовать на гражданство по Закону о возвращении

Типичные требования: Свидетельства о рождении, свидетельства о браке, записи о натурализации, доказательства непрерывной родословной. Документы обычно требуют официального перевода и сертификации апостилем. Время обработки варьируется от 6 месяцев до 3 лет в зависимости от страны и сложности документации.

Расходы: Пошлины за подачу заявки ($100-$500), получение и перевод документов ($500-$2,000), юридическая помощь при необходимости ($1,500-$5,000).

2. Гражданство по натурализации

Натурализация является самым распространенным путем для иммигрантов, которые прожили в стране несколько лет по разрешению на жительство. Натурализация после 2–8 лет является типичной, хотя сроки значительно варьируются в зависимости от страны.

Общие требования к резидентству:

Первые шаги: Получите разрешение на жительство (рабочая виза, студенческая виза или виза инвестора), поддерживайте непрерывное физическое присутствие, подавайте налоги, изучайте язык, сдавайте тест на гражданство, подавайте заявку на натурализацию.

3. Гражданство по браку

Брак с гражданином другой страны может ускорить путь к гражданству, хотя он не дает автоматического гражданства в большинстве стран. Типичный срок: 3 года брака плюс требования к резидентству.

Примеры:

• Соединенные Штаты: 3 года брака с гражданином США + грин-карта + резидентство
• Испания: 1 год законного проживания, если женат на гражданине Испании
• Франция: 4 года брака (или 5 лет, если не проживаете во Франции)
• Бразилия: 1 год, если женат на гражданине Бразилии или есть бразильский ребенок
• Ирландия: 3 года брака + 5 лет общего засчитываемого резидентства

Большинство стран проверяют, что брак является подлинным и не только для иммиграционных целей. Ожидайте собеседований, требований к совместной финансовой документации и домашних визитов в некоторых случаях.

4. Гражданство по инвестициям

Программы гражданства по инвестициям (CBI) позволяют вам получить паспорт через экономический вклад, обычно без требований к резидентству или языковым тестам. Это самый быстрый путь для тех, кто имеет достаточные финансовые ресурсы.

Инвестиционные программы начинаются от $100K, время обработки варьируется от 1 до 12 месяцев в зависимости от программы. Мы подробно рассматриваем этот путь в специальном разделе ниже.

Диапазон стоимости: $90,000 (специальное предложение для Сан-Томе и Принсипи до июня 2026 года) до €2 миллионов и более для европейских программ, таких как Мальта и Австрия.

Время обработки: 1-2 месяца (Вануату) до 12-18 месяцев (Мальта, Антигуа и Барбуда).

5. Гражданство по усыновлению

Когда ребенок законно усыновляется гражданами другой страны, он обычно автоматически получает гражданство этой страны или проходит упрощенный процесс.

Ключевые моменты: Усыновление должно быть законно признано в обеих странах, могут применяться возрастные ограничения (обычно до 18 лет), некоторые страны предоставляют автоматическое гражданство, в то время как другие требуют подачи заявки, двойное гражданство для усыновленных детей обычно разрешено.

Необходимая документация: Окончательное решение об усыновлении, доказательства гражданства усыновителей, свидетельство о рождении ребенка, проверки биографии и отчеты о домашнем исследовании.

Процесс натурализации в США позволяет законным постоянным жителям (держателям грин-карт) стать гражданами США, сохраняя при этом свою первоначальную национальность. Соединенные Штаты не требуют от вас отказа от других гражданств при натурализации.

Требования к правоспособности

Чтобы подать заявку на гражданство США через натурализацию, вы должны соответствовать следующим требованиям:

• Статус законного постоянного жителя: Иметь грин-карту не менее 5 лет (или 3 года, если вы женаты на гражданине США)
• Непрерывное проживание: Поддерживать непрерывное проживание в Соединенных Штатах в течение периода правоспособности
• Физическое присутствие: Находиться физически в США не менее 30 месяцев из 5 лет (18 месяцев из 3 лет для супругов)
• Хороший моральный характер: Отсутствие серьезных уголовных осуждений или нарушений иммиграционного законодательства
• Знание английского языка: Умение читать, писать и говорить на базовом английском (исключения для пожилых и людей с ограниченными возможностями)
• Знание основ гражданственности: Сдать тест по истории и правительству США (необходимо 6 правильных ответов из 10 вопросов)
• Привязанность к Конституции: Продемонстрировать преданность конституционным принципам США

Пошаговый процесс

Процесс натурализации следует структурированному графику с конкретными этапами:

1. Определите правоспособность: Подтвердите, что вы соответствуете требованиям по проживанию в 5 или 3 года и другим критериям
2. Подготовьте и подайте форму N-400: Заполните Заявление на натурализацию онлайн или на бумаге; сбор за подачу составляет $760 (включает сбор за подачу заявки в размере $640 + сбор за биометрию в размере $85, который может быть отменен для заявителей с низким доходом)
3. Запись на биометрию: Пройдите процедуру снятия отпечатков пальцев в Центре поддержки заявлений USCIS, обычно назначается через 4-6 недель после подачи
4. Собеседование и тесты: Пройдите собеседование по натурализации, где сотрудник USCIS проверит вашу заявку, оценит ваше знание английского языка и проведет экзамен по основам гражданственности
5. Получите решение: USCIS примет, продолжит или отклонит вашу заявку; большинство заявителей получают решение на собеседовании или в течение 2 недель
6. Церемония присяги: Примите Присягу верности на церемонии натурализации и получите ваш Сертификат о натурализации

Текущие сроки обработки (обновление 2026)

Сроки обработки USCIS значительно улучшились. Текущий средний срок: 5.5-8 месяцев с момента подачи формы N-400 до церемонии присяги, самый быстрый с 2016 года. Общий срок от грин-карты до гражданства:

Сроки обработки варьируются в зависимости от офисов USCIS. Офисы с большим объемом работы в Калифорнии, Техасе и Флориде могут обрабатывать заявки дольше, в то время как меньшие офисы в менее населенных районах часто обрабатывают заявки быстрее.

Тест по основам гражданственности и собеседование

Тест по основам гражданственности состоит из 10 вопросов, случайным образом выбранных из списка из 100 возможных вопросов, охватывающих историю США, структуру правительства и конституционные принципы. Вы должны правильно ответить как минимум на 6 вопросов, чтобы пройти. Процент успешных ответов составляет примерно 60% с первой попытки, большинство тех, кто не сдал, могут пересдать в течение 60-90 дней.

Знание английского языка проверяется во время собеседования через вашу способность отвечать на вопросы о вашей заявке N-400 и демонстрировать базовые навыки чтения и письма.

Полный разбор затрат

• Сбор за подачу формы N-400: $640
• Сбор за биометрию: $85
• Общие сборы USCIS: $725 (освобождения от сборов доступны для домохозяйств с доходом на уровне или ниже 150% от Федеральных стандартов бедности)
• Дополнительная юридическая помощь: $500-$3,000 при использовании услуг иммиграционного адвоката
• Подготовка к тесту по английскому/основам гражданственности: $0-$300 (много бесплатных ресурсов доступно)
• Перевод и сертификация документов: $50-$300, если необходимо

Результат двойного гражданства: После натурализации вы становитесь гражданином США без утраты вашего первоначального гражданства (если ваша страна рождения не требует отказа). Вы можете иметь оба паспорта и пользоваться преимуществами двойного гражданства. Однако при въезде в Соединенные Штаты вы должны использовать свой паспорт США.

Программы гражданства через инвестиции (CBI) предоставляют самый быстрый законный путь к получению второго паспорта для состоятельных людей. Гражданство через инвестиции (CBI), или экономическое гражданство, позволяет людям получить гражданство в стране, сделав значительные финансовые взносы в её экономику. Многие страны используют эту юридическую основу для привлечения инвестиций и стимулирования экономического роста.

Суммы инвестиций варьируются от $90,000 до €2 миллионов+ в зависимости от страны и типа программы. Сроки обработки варьируются от 1-2 месяцев (Вануату) до 12-18 месяцев (Мальта, Антигуа и Барбуда).

Бюджетный уровень: $90,000-$150,000

Сан-Томе и Принсипи: Сан-Томе и Принсипи предоставляет гражданство инвесторам и их семьям за минимальный взнос в размере 90,000 долларов США в Национальный фонд трансформации. Это включает специальное рекламное предложение, действительное до июня 2026 года. Время обработки: 4-6 месяцев. Безвизовый доступ к примерно 111 направлениям.

Науру: Стандартная инвестиция составляет $105,000 через фонд климатических пожертвований казначейства. Стандартная инвестиция составляет 105,000 долларов США через фонд климатических пожертвований казначейства. У них есть специальное предложение, действительное до июня 2026 года, которое снижает порог до 90,000 долларов США для определенных категорий заявителей, включая лиц без гражданства. Обработка: 3-4 месяца. Безвизовый доступ к примерно 90 направлениям.

Средний уровень: $200,000-$250,000 (Карибские программы)

Карибские страны предлагают самые устоявшиеся и авторитетные программы гражданства через инвестиции в мире. Все пять программ предоставляют аналогичные преимущества: отсутствие требований к резидентству, отсутствие языковых тестов, варианты включения семьи и сроки обработки от 3 до 12 месяцев.

Гренада заняла первое место в общем рейтинге на 2026 год. Чем она выделяется? Доступ к договору E-2 с Соединенными Штатами. Ни одна другая программа гражданства через инвестиции не предоставляет такого пути. Граждане Гренады могут подавать заявки на визы инвесторов E-2 в США, что делает её идеальной для предпринимателей, желающих получить доступ к бизнесу в США.

Высший уровень: $400,000-$800,000

Турция: Опция ЕС, такая как Турция, требует минимальной инвестиции в недвижимость в размере 400,000 долларов США. Альтернативные пути включают депозит в банке на сумму 500,000 долларов США или инвестиции в бизнес, создающие более 50 рабочих мест. Обработка: 3-6 месяцев. Примечание: Турция не является членом ЕС, но подала заявку на членство. Турецкий паспорт предоставляет безвизовый доступ к более чем 110 направлениям, но не в Шенгенскую зону.

Египет: Минимальная инвестиция в размере 300,000 долларов США в недвижимость или депозит в банке на сумму 400,000 долларов США (невозвратный). Обработка: 6-12 месяцев. Безвизовый доступ к более чем 50 направлениям. Граждане имеют право на визу E-2 в США.

Иордания: Гражданство Иордании через инвестиции требует инвестиций от 750,000 до 1.5 миллиона долларов с временем обработки до трех месяцев, включая несколько вариантов инвестиций, таких как проекты, покупка акций, ценные бумаги или инвестиции в малые и средние предприятия. Безвизовый доступ к более чем 50 направлениям.

Премиум уровень: €600,000-€2,000,000+ (Европейские программы)

Мальта: Гражданство Мальты через инвестиции теперь функционирует как Программа гражданства по заслугам 2026 года. С инвестициями от €600k до €750k, покупкой или арендой недвижимости и пожертвованием в размере €10,000, заявители выполняют требование о резидентстве от 12 до 36 месяцев. Эта программа предоставляет строгую проверку, возможность включения семьи и потенциальный доступ к ЕС/Шенгену. Мальта предлагает единственное прямое гражданство через инвестиции в ЕС, предоставляя право жить, работать и учиться во всех 27 странах-членах ЕС. Безвизовый доступ к более чем 185 направлениям (9-й самый сильный паспорт в мире).

Австрия: Нет формальной структуры программы; гражданство предоставляется по усмотрению министра за «экстраординарные взносы» в австрийскую экономику. Типичная инвестиция: €2-10 миллионов, создающая значительное количество рабочих мест. Обработка: 24-36 месяцев. Гражданство ЕС с безвизовым доступом к более чем 190 направлениям.

Тихоокеанские программы: Быстрая обработка, низкое признание

Вануату: Гражданство Вануату через инвестиции предлагает быстрое и экономичное решение для получения второго паспорта. С инвестициями, начинающимися от $130,000, и временем обработки от 2 до 3 месяцев, инвесторы получают отсутствие требований к резидентству или собеседования, двойное гражданство, включение семьи. Основное ограничение: В марте 2022 года Европейский Союз частично приостановил безвизовый доступ Вануату к Шенгену, и к концу 2022 года приостановление было расширено на всех держателей обычных паспортов. Это означает, что граждане Вануату теперь должны подавать заявку на шенгенскую визу перед поездкой в большинство европейских стран, что значительно снижает преимущества мобильности.

Полный разбор стоимости: За пределами сумм инвестиций

Рекламируемая сумма инвестиций не является общей стоимостью. Дополнительные обязательные сборы значительно увеличивают общие расходы:

Двойное гражданство предоставляет конкретные преимущества в путешествиях, бизнесе, гибкости образа жизни и долгосрочной безопасности. Эти преимущества распространяются на вашу семью и будущие поколения.

Улучшенная глобальная мобильность

Второй паспорт может открыть доступ к путешествиям в более чем 150 стран, в зависимости от того, какие паспорта у вас есть. Стратегическое сочетание паспортов устраняет визовые требования для большей части мира.

Мощные комбинации паспортов:

• США + паспорт ЕС (Ирландия, Италия, Португалия): Комбинированный безвизовый доступ в более чем 190 стран
• Великобритания + Канада: Доступ к Содружеству плюс Шенгенская зона
• Австралия + Греция: Тихоокеанский регион плюс права на работу/проживание в ЕС
• Карибы + США: Мобильность в Западном полушарии плюс доступ в Шенген

Пересечение границы становится быстрее и проще. Вы можете выбрать, какой паспорт использовать в зависимости от визовых требований, ограничений на въезд или дипломатических отношений на момент поездки.

Неограниченное разрешение на работу

Двойные граждане могут работать в обеих странах без спонсорства визы, разрешений на работу или ограничений со стороны работодателя. Это особенно ценно для:

• Держателей гражданства ЕС, которые получают право работать во всех 27 странах-членах ЕС, а также в Швейцарии, Норвегии, Исландии и Лихтенштейне
• Профессионалов в регулируемых отраслях (медицина, право, образование), где получение разрешения на работу может занять годы
• Предпринимателей, желающих открыть бизнес в нескольких юрисдикциях
• Удаленных работников, которые хотят гибкости для переезда без визовых осложнений

Права собственности на недвижимость

Многие страны ограничивают иностранное владение недвижимостью или налагают более высокие налоги, дополнительные требования к одобрению и ограничения на владение для не-граждан. Гражданство полностью устраняет эти барьеры.

Примеры ограничений, снятых благодаря гражданству:

• Таиланд: Иностранцы не могут владеть землей; тайские граждане имеют полные права собственности
• Мексика: Ограниченные зоны в пределах 50 км от побережья/100 км от границ требуют банковского траста для иностранцев; граждане владеют напрямую
• Филиппины: Иностранцы ограничены 40% владения в жилой недвижимости; граждане имеют полные права
• Новая Зеландия: Иностранные покупатели сталкиваются с ограничениями и процессами одобрения; граждане покупают свободно

Право голоса и политическое участие

Двойные граждане могут голосовать на выборах, баллотироваться (в большинстве стран) и участвовать в демократических процессах в обеих странах. Это позволяет вам влиять на политические решения, которые касаются вашей жизни, инвестиций и семьи в обеих странах.

Некоторые страны требуют проживания для голосования (Франция, Испания), в то время как другие позволяют голосование за границей для всех граждан (США, Канада, Италия).

Доступ к образованию и здравоохранению

Преимущества образования:

• Доступ к государственным университетам по внутренним тарифам (часто на 50-90% ниже, чем сборы для иностранных студентов)
• Право на получение государственных стипендий и финансовой помощи для студентов
• Студенты ЕС платят внутренние тарифы во всех странах-членах ЕС (обычно €0-€3,000/год против €8,000-€20,000 для студентов из стран, не входящих в ЕС)
• Нет требований к студенческой визе или ограничений на разрешение на работу после окончания учебы

Преимущества здравоохранения:

• Полный доступ к национальным системам здравоохранения (NHS в Великобритании, Medicare в Австралии, государственное здравоохранение в странах ЕС)
• Преимущества социального обеспечения, включая инвалидность, безработицу и право на пенсию
• Экстренное медицинское покрытие при путешествии в обеих странах

Возможности для бизнеса и инвестиций

Двойное гражданство открывает бизнес-возможности, недоступные для иностранных граждан:

• Доступ к государственным контрактам, зарезервированным для граждан/националов
• Право на получение кредитов для малого бизнеса и государственных программ финансирования
• Возможность открытия бизнеса в регулируемых отраслях (медиа, оборона, телекоммуникации)
• Участие в секторах с ограничениями на иностранное владение (банковское дело, страхование во многих странах)
• Возможности налогового планирования через оптимизацию резидентства (хотя подлежат правилам налогового соглашения)

Безопасность семьи и план Б

Двойное гражданство предоставляет защиту для вас и вашей семьи:

• Политическая/экономическая нестабильность: Альтернативная страна проживания, если ваша основная страна переживает кризис
• Гибкость выхода на пенсию: Свобода выходить на пенсию в любой стране с полными пенсионными и медицинскими льготами
• Будущее детей: Больше образовательных и карьерных возможностей по всему миру
• Дипломатическая защита: Консульская помощь от двух стран при путешествии
• Планирование наследства: Гибкость в законах о наследовании и налоговая оптимизация

Двойное гражданство создает сложные налоговые обязательства. Вы должны понимать свои требования к подаче налоговых деклараций в обеих странах, чтобы избежать штрафов, двойного налогообложения и проблем с соблюдением законодательства.

Налогообложение на основе гражданства США

Соединенные Штаты являются одной из всего лишь двух стран в мире (наряду с Эритреей), которые облагают налогами граждан на основе гражданства, а не места жительства. Наличие другого гражданства не освобождает вас от уплаты налогов в США. Правительство США облагает налогами своих граждан независимо от того, где они проживают.

Что это означает: Если вы являетесь гражданином США и живете где угодно в мире, вы обязаны подать федеральную налоговую декларацию США, сообщая о своем мировом доходе, даже если:

• Вы постоянно проживаете в другой стране
• Вы никогда не жили в Соединенных Штатах
• Весь ваш доход получен за границей
• Вы платите налоги в своей стране проживания
• У вас двойное гражданство

Требование к подаче декларации применяется, если ваш валовой доход превышает минимальные пороги (примерно $13,850 для одиноких налогоплательщиков в 2025 году, варьируется в зависимости от статуса подачи и возраста).

Облегчение от двойного налогообложения

США предоставляют несколько механизмов для предотвращения или снижения двойного налогообложения одного и того же дохода:

1. Исключение иностранного заработанного дохода (FEIE):

• Исключает до $130,000 (налоговый год 2025) иностранного заработанного дохода от налогообложения в США
• Необходимо соответствовать либо тесту на добросовестное проживание, либо тесту на физическое присутствие (330 дней за пределами США в течение 12 месяцев)
• Применяется только к заработанному доходу (зарплата, самозанятость), а не к пассивному доходу (дивиденды, проценты, арендный доход)
• Заявляется в форме 2555

2. Кредит на иностранные налоги (FTC):

• Кредит в долларах против налоговых обязательств в США за уплаченные иностранные налоги на тот же доход
• Особенно ценен для высокодоходных налогоплательщиков, превышающих лимиты FEIE
• Может применяться к пассивному доходу, который не соответствует требованиям FEIE
• Заявляется в форме 1116
• Не может создать возврат; только снижает налог в США до нуля

3. Налоговые соглашения:

• США имеют налоговые соглашения примерно с 60 странами
• Соглашения определяют, какая страна имеет первичные права на налогообложение определенных типов дохода
• Предотвращают двойное налогообложение пенсий, социального обеспечения, государственных зарплат и другого дохода
• Могут предоставить сниженные ставки удержания на дивиденды, проценты и роялти

FATCA и FBAR: Отчетность по иностранным счетам

Граждане США с иностранными финансовыми счетами сталкиваются с дополнительными требованиями к отчетности помимо налоговых деклараций:

FBAR (Отчет о зарубежных банковских счетах):

• Требуется, если совокупная стоимость всех иностранных финансовых счетов превышает $10,000 в любой момент в течение года
• Включает банковские счета, инвестиционные счета, паевые инвестиционные фонды, пенсии в иностранных странах
• Подается отдельно от налоговой декларации через форму FinCEN 114 (только электронная подача)
• Срок подачи: 15 апреля (автоматическое продление до 15 октября)
• Умышленное неисполнение: штрафы до $100,000 или 50% остатка на счете за каждое нарушение

FATCA (Закон о соблюдении налогового законодательства по иностранным счетам):

• Форма 8938 требуется, если иностранные финансовые активы превышают пороги: $50,000-$600,000 в зависимости от статуса подачи и места жительства
• Более высокие пороги для жителей за границей: $200,000 в последний день года или $300,000 в любое время (одиночные); $400,000/$600,000 (женатые, подающие совместно)
• Подается с вашей налоговой декларацией (форма 1040)
• Штрафы за неподачу: первоначальный штраф $10,000, до $50,000 за продолжение нарушения

Налоговые обязательства в вашей другой стране

Большинство стран используют налогообложение на основе места жительства, облагая вас налогами только если вы являетесь налоговым резидентом (обычно определяется как пребывание более 183 дней в году в стране или наличие основного дома там).

Распространенные сценарии:

• Великобритания: Налоговые резиденты платят налоги на мировой доход; нерезиденты платят только на доход из источников в Великобритании
• Канада: Налоговые резиденты облагаются налогами на мировой доход; граждане, живущие за границей, обычно не облагаются налогами, если не поддерживают значительные связи с местом жительства
• Австралия: Налоговые резиденты облагаются налогами на мировой доход; детализированные тесты на резидентство определяют статус
• Франция: Налоговые резиденты облагаются налогами на мировой доход; территориальное налогообложение для нерезидентов
• Германия: Налоговые резиденты облагаются налогами на мировой доход; граждане, живущие за границей более 6 месяцев, обычно не являются налоговыми резидентами

Исключения с элементами, основанными на гражданстве: Эритрея облагает налогом граждан за границей по ставке 2% от дохода. Венгрия применяет специальные правила для граждан. Некоторые страны облагают налогом граждан на доход из внутренних источников, даже если они не являются резидентами.

Наведение порядка: Упрощенные процедуры подачи

Если вы гражданин США, который не подавал налоговые декларации, IRS предлагает программы для приведения в соответствие:

Упрощенные процедуры для иностранных налогоплательщиков:

• Для налогоплательщиков, которые неумышленно не подали декларацию
• Подать 3 года налоговых деклараций и 6 лет FBAR
• Без штрафов, если вы соответствуете требованиям (необходимо подтвердить отсутствие умысла)
• Должны проживать за пределами США

Штрафы за несоответствие: Умышленное неисполнение подачи FBAR может привести к уголовному преследованию, штрафам более $100,000 за каждое нарушение и до 5 лет лишения свободы. Даже неумышленные нарушения влекут штрафы в размере $10,000 за каждое нарушение.

Двойное гражданство влечет за собой значительные обязательства, ограничения и потенциальные осложнения. Понимание этих ограничений имеет важное значение перед тем, как стремиться получить второй паспорт.

Обязанности по военной службе

Многие страны требуют от граждан прохождения обязательной военной службы. Двойное гражданство не освобождает вас от этого — обе страны могут иметь законные требования к вашей служебной обязанности.

Страны с обязательной военной службой для двойных граждан:

Невыполнение обязательной военной службы может привести к уголовному преследованию, невозможности продлить паспорта и аресту при въезде в страну. Некоторые страны позволяют вам оплатить сбор за освобождение, если вы живете за границей.

Ограничения на получение допуска к государственной тайне и федеральной занятости

Двойное гражданство может лишить вас возможности занимать определенные государственные должности и получать допуски к государственной тайне в обеих странах.

Ограничения США:

• Двойное гражданство не автоматически лишает вас допуска к государственной тайне
• Тем не менее, иностранные связи создают дополнительное внимание во время проверки биографии
• Некоторые должности (ЦРУ, АНБ, определенные роли в Пентагоне) имеют предпочтения или требования к эксклюзивному гражданству США
• Активное использование иностранного паспорта, иностранные финансовые интересы и владение иностранной собственностью оцениваются как потенциальные риски безопасности
• Иностранные семейные связи (супруг, родители, братья и сестры в иностранных странах) подлежат детальному расследованию
• Вам могут попросить отказаться от иностранного гражданства для получения допуска Top Secret/SCI на чувствительных должностях

Другие страны с ограничениями:

Некоторые страны запрещают двойным гражданам занимать высокие должности в правительстве и военных структурах. Примеры включают Австралию, Колумбию и Филиппины. Некоторые страны запрещают держателям двойного гражданства служить в своих вооруженных силах или в полиции или занимать определенные государственные должности.

Ограниченная дипломатическая защита

Когда вы находитесь в одной из стран вашего гражданства, другая страна, как правило, не может предоставить консульскую помощь. Страна, допускающая двойное гражданство, может все равно не признавать другое гражданство своих граждан на своей территории. Аналогично, она может не разрешать консульский доступ другой страны для лица, которое также является ее гражданином.

Практические последствия:

• Если вас арестуют в Стране А, где вы являетесь гражданином, посольство Страны Б не может вмешаться
• Каждая страна рассматривает вас исключительно как своего гражданина, когда вы находитесь на ее территории
• Вы подчиняетесь законам этой страны без иностранной защиты, включая военную службу, налогообложение и уголовное преследование
• Не можете претендовать на статус беженца или убежище в своей стране гражданства

Сложности двойного налогообложения

Несмотря на налоговые соглашения и механизмы освобождения, двойные граждане могут столкнуться с реальными сценариями двойного налогообложения:

• Взносы на социальное обеспечение: Возможно, потребуется платить в системы обеих стран, если это не предусмотрено соглашением о координации
• Налоги на наследство и имущество: Обе страны могут облагать налогом одни и те же активы после смерти
• Налоги на прирост капитала: Различия во времени и разные методы расчета могут привести к налогообложению в обеих странах
• Пассивный доход: Иностранный налоговый кредит может не полностью компенсировать налог США, если в иностранной стране более низкие налоговые ставки
• Высокие затраты на соблюдение норм: Юридические и бухгалтерские расходы от $2,000 до $10,000+ ежегодно для двойных граждан с сложными ситуациями

Сложности в банковских и финансовых услугах

Двойные граждане США сталкиваются с особыми проблемами:

• Закрытие счетов: Иностранные банки все чаще закрывают счета граждан США из-за затрат на соблюдение FATCA
• Ограничения на инвестиции: Многие иностранные паевые инвестиционные фонды и инвестиционные продукты недоступны для граждан США из-за требований по отчетности IRS
• Сложности с ипотекой: Некоторые банки отказывают в ипотеке двойным гражданам из-за правовых сложностей при трансакциях через границу
• Ограничения на пенсии: Иностранные пенсионные планы могут подвергаться штрафному налогообложению в США (PFICs)

Сложности при пересечении границы

Двойное гражданство может создать сложности с документами для путешествий:

• Требования к использованию паспорта: Большинство стран требуют, чтобы граждане входили/выходили по своему национальному паспорту. Если у вас есть гражданство в Странах А и Б, вы должны использовать паспорт Страны А при въезде/выезде из Страны А.
• Путаница с визами: Визовые системы некоторых стран не признают двойное гражданство, создавая административные сложности
• Требования к разрешению на выезд: Некоторые страны (Китай, Россия во время войны) могут требовать разрешения на выезд для граждан, усложняя отъезд
• Обязательная регистрация: Такие страны, как Россия, требуют от двойных граждан регистрировать свое иностранное гражданство у властей

Сложности отказа от гражданства

Если вы позже решите отказаться от одного гражданства, процесс может быть сложным, дорогим и постоянным:

• Сбор за отказ от гражданства в США: $2,350 (один из самых высоких в мире)
• Налог на выход: «Покрытые экс-патрианты» США (с высоким состоянием или доходом) сталкиваются с налогом на прирост капитала на все активы, как если бы они были проданы на дату отказа
• Пороговые значения для покрытых экс-патриантов: Чистая стоимость >$2 миллиона или средняя годовая налоговая обязанность >$190,000 (за последние 5 лет)
• Постоянные последствия: Отказ является безвозвратным; вы не можете легко восстановить гражданство позже
• Семейные последствия: Может повлиять на возможность ваших детей унаследовать гражданство

Конфликтующие гражданские обязанности

• Обязательное голосование: Такие страны, как Австралия, Бразилия и Бельгия, требуют от граждан голосовать; за неисполнение предусмотрены штрафы даже для граждан, проживающих за границей
• Обязанность по службе в жюри: Некоторые страны вызывают граждан, проживающих за границей, для участия в жюри
• Участие в переписи: Может потребоваться заполнение форм переписи в обеих странах
• Политические ограничения: Занятие должности в одной стране может нарушать законы другой

Эксклюзивный закон о гражданстве 2025 года, представленный сенатором Берни Морино в декабре 2025 года, запретит двойное гражданство для американцев. Этот предложенный законопроект вызвал значительное беспокойство среди примерно 8-9 миллионов американцев, имеющих двойное гражданство. Тем не менее, юридические и политические эксперты считают, что его принятие крайне маловероятно.

Что предлагает законопроект

Законопроект утверждает, что существующее законодательство позволяет некоторым гражданам Соединенных Штатов сохранять иностранное гражданство, что может создать конфликты интересов и разделенные лояльности, и в национальных интересах Соединенных Штатов обеспечить, чтобы гражданство США было исключительно.

Ключевые положения S.3283:

• Полный запрет на двойное гражданство: Ни одно лицо не может быть гражданином США, одновременно имея любое иностранное гражданство
• Срок в один год для существующих двойных граждан: Подать письменный отказ от иностранного гражданства секретарю государства или письменный отказ от гражданства США секретарю внутренней безопасности не позднее одного года после принятия закона
• Автоматическая утрата при будущих приобретениях: Любой гражданин США, который добровольно приобретает иностранное гражданство после принятия законопроекта, автоматически теряет гражданство США
• Предполагаемое отказ: Лицо, подлежащее этому требованию, которое не выполнит его вовремя, будет считаться добровольно отказавшимся от гражданства США
• Федеральный реестр: Создание системы отслеживания статуса гражданства
• Период реализации 180 дней: Этот раздел вступает в силу через 180 дней после даты принятия этого Закона

Текущий статус: представлен, но не принят

На 10 января 2026 года Эксклюзивный закон о гражданстве 2025 года (S.3283) является лишь предложенным законопроектом. Он был представлен и направлен в Комитет по юстиции Сената, но он не является законом, и сегодня ничего не изменилось.

Законопроект был прочитан дважды и направлен в Комитет по юстиции. Это известно как место, где законопроекты тихо умирают. Не было никаких признаков значительной поддержки этого законодательства, никаких соавторов, кроме первоначального спонсора.

Перспективы законодательства: GovTrack оценивает вероятность прохождения законопроекта через комитет в 7% и вероятность его принятия в 3%. Только 11% законопроектов прошли через комитет, и лишь около 2% были приняты в 2021–2023 годах.

Конституционные проблемы

Юридические эксперты в целом согласны с тем, что законопроект сталкивается с непреодолимыми конституционными препятствиями на основе прецедента Верховного суда.

Afroyim против Rusk (1967): Решение Верховного суда США по делу Afroyim против Rusk 1967 года запретило правительству США лишать гражданства американцев с двойным гражданством без их согласия. Суд установил, что положение о гражданстве Четырнадцатой поправки предотвращает лишение гражданства Конгрессом без согласия.

Vance против Terrazas (1980): Верховный суд постановил, что утрата гражданства требует добровольного намерения гражданина отказаться от него. Государство должно доказать, что человек намеревался отказаться от гражданства, а не просто то, что он совершил действие, которое могло привести к экстрадиции.

Четырнадцатая поправка гарантирует, что все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах, являются гражданами, и Верховный суд неоднократно подтверждал, что это гражданство не может быть отнято государством в качестве наказания или политического выбора.

Конституционные проблемы с S.3283:

• Автоматическая утрата гражданства без доказательства добровольного намерения нарушает Vance против Terrazas
• Принуждение граждан выбирать между гражданствами, вероятно, нарушает Четырнадцатую поправку согласно Afroyim
• Предполагаемый отказ за несоответствие создает принудительную экстрадицию
• Не продемонстрирован убедительный государственный интерес для оправдания таких серьезных ограничений на основные права

Практические невозможности исполнения

Помимо конституционных вопросов, законопроект будет практически невозможен для исполнения:

• Нет комплексной базы данных: У правительства США нет полного учета того, какие граждане имеют иностранное гражданство (большинство стран не информируют США)
• Гражданство по рождению за границей: Миллионы американцев, рожденных за границей, имеют гражданство по рождению в другой стране; многие не знают, что они его имеют
• Автоматическое гражданство по происхождению: Страны, такие как Ирландия, Италия и Израиль, предоставляют автоматическое гражданство на основе родословной, часто без подачи заявления или ведома человека
• Страны, запрещающие отказ: Аргентина, Иран и другие не позволяют гражданам отказываться; соблюдение будет юридически невозможно
• Огромная административная нагрузка: Обработка 8-9 миллионов дел об отказе в течение одного года переполнит возможности правительства

Политическая реальность

Юридические и политические эксперты оценивают вероятность его принятия примерно в 3%. Конституционные ограничения, проблемы реального исполнения и слабая двупартийная поддержка делают это очень маловероятным.

Общественное мнение не поддерживает законопроект. Опросы показывают, что примерно 21% американцев негативно относятся к двойному гражданству, в то время как большинство рассматривают его как нейтральное или положительное. Законопроект подвергся критике со стороны:

• Democrats Abroad (представляющие 9 миллионов американцев, проживающих за границей)
• Иммиграционных адвокатов и ученых в области конституционного права
• Бизнес-организаций, обеспокоенных влиянием на международную торговлю
• Военных семей (многие супруги и дети военнослужащих имеют двойное гражданство)
• Организаций гражданских свобод

Председатель Democrats Abroad заявил: «Двойное гражданство не является угрозой – это актив, который отражает реальность взаимосвязанного мира, где американцы живут, работают, служат и защищают интересы США на глобальном уровне. Сомневаться в лояльности только потому, что гражданин имеет другой паспорт, не только неправильно; это атака на миллионы американцев, чьи жизни пересекают границы»

Что должны делать двойные граждане

Рекомендуемые действия:

• Не паниковать: Законопроект крайне маловероятно станет законом
• Продолжать нормальное планирование: Этот законопроект не должен менять ваши планы. Закон на данный момент остается прежним